新污染物治理攻坚启动，筑牢环境安全防护网

 

源头防控是新污染物治理的关键环节。2026 年，我国进一步加强新污染物源头管控，建立健全新污染物调查监测体系，开展全国新污染物普查，摸清新污染物的种类、分布、浓度和环境风险状况，建立新污染物环境风险数据库。同时，完善新污染物环境风险评估制度，对生产、使用新污染物的企业实施环境风险评估，严格执行新污染物排放许可制度，禁止或限制高风险新污染物的生产、使用和进出口。加强新化学物质环境管理，严格执行新化学物质环境管理登记制度，对新化学物质的环境风险进行评估和管控，从源头防范新污染物的产生和排放。此外，推广绿色替代技术，鼓励企业使用环境友好型替代产品，减少新污染物的产生，例如用无磷洗涤剂替代含磷洗涤剂，用环保型涂料替代传统高 VOCs 涂料。

 

过程管控是新污染物治理的重要保障。2026 年，我国加强新污染物生产、加工、使用、排放等全过程管控，完善新污染物排放标准体系，制定重点行业新污染物排放限值，加强对企业排放新污染物的监督监测。对重点行业企业实施强制性清洁生产审核，督促企业改进生产工艺，优化生产流程，提高资源利用效率，减少新污染物排放。加强工业废水、废气、固体废物中的心污染物治理，推广高效治理技术和装备，确保新污染物排放达到相关标准。同时，加强农业、生活等领域新污染物管控，减少农业生产中抗生素、农药等的使用，加强医疗废物、生活污水中的心污染物处理，防止新污染物扩散。

 

末端治理是新污染物治理的最后防线。2026 年，我国加大新污染物末端治理力度，针对不同类型的新污染物，研发推广高效治理技术和装备。在水处理领域，推广高级氧化、膜分离、吸附等技术，去除水中的抗生素、微塑料、持久性有机污染物等新污染物；在大气治理领域，采用吸附、催化燃烧等技术，治理挥发性有机物、持久性有机污染物等新污染物；在固体废物处理领域，加强危险废物中的心污染物处置，采用高温焚烧、化学处理等技术，确保新污染物得到有效降解和处理。同时，建立新污染物治理技术示范基地，推广成熟适用的治理技术和装备，提升新污染物末端治理能力。

 

监测预警体系的建设为新污染物治理提供了科学依据。2026 年，我国进一步加强新污染物监测预警能力建设，构建起 “国家 — 省 — 市 — 县” 四级新污染物监测体系，在重点流域、重点区域、重点行业布设新污染物监测站点，开展常态化监测。研发推广新污染物快速监测技术和装备，提高新污染物监测的灵敏度和准确性，实现新污染物的快速识别和精准溯源。建立新污染物环境风险预警模型，根据监测数据和环境风险评估结果，及时发布新污染物环境风险预警信息，为新污染物治理提供决策支持。同时，加强新污染物监测数据共享，建立全国新污染物监测数据共享平台，实现监测数据的互联互通和统一管理，提升新污染物治理的协同性和有效性。

 

法律法规和政策体系的完善为新污染物治理提供了制度保障。2026 年，我国加快推进新污染物治理相关法律法规立法进程，修订《环境保护法》《水污染防治法》《大气污染防治法》等法律法规，将新污染物治理纳入法治化轨道。出台《新污染物治理条例》，明确新污染物治理的责任主体、治理要求和法律责任，加大对新污染物违法排放行为的处罚力度。同时，完善新污染物治理政策支持体系，加大财政投入，支持新污染物监测预警、技术研发、治理示范等项目建设；建立新污染物治理激励机制，鼓励企业开展新污染物治理技术研发和应用，对治理成效显著的企业给予奖励。

 

国际合作是新污染物治理的重要途径。新污染物具有跨国界迁移的特性，需要各国协同治理。2026 年，我国积极参与全球新污染物治理合作，加入相关国际公约和倡议，参与全球新污染物监测数据共享、技术研发、政策制定等工作。加强与 “一带一路” 沿线国家的新污染物治理合作，分享我国新污染物治理经验和技术，共同应对新污染物带来的全球性挑战。同时，引进国际先进的新污染物治理技术和装备，提升我国新污染物治理水平。国际合作的深入开展，为我国新污染物治理提供了更广阔的视野和更有力的支撑。

 

公众参与是新污染物治理的重要力量。2026 年，我国加强新污染物治理宣传教育，通过媒体、网络、社区宣传等多种渠道，广泛宣传新污染物的危害、治理知识和相关法律法规，提升公众的环境意识和自我保护意识。建立公众参与机制，鼓励公众通过举报违法行为、参与公益活动等方式，积极参与新污染物治理工作。同时，加强新污染物治理信息公开，定期发布新污染物监测数据、治理进展等信息，保障公众的知情权和监督权。公众的广泛参与，为新污染物治理提供了强大的社会基础。

 

当然，新污染物治理仍面临一些挑战：新污染物种类繁多、来源复杂、检测难度大，治理技术尚不成熟；新污染物治理资金投入不足，监测预警和治理能力有待提升；新污染物治理的协同机制尚不完善，部门间、区域间的协调配合需要加强；公众对新污染物的认知度和关注度不高，参与治理的积极性有待提升。针对这些问题，需要进一步加大新污染物治理技术研发投入，攻克技术难题；加大资金投入，提升监测预警和治理能力；完善协同治理机制，形成工作合力；加强宣传教育，提升公众认知度和参与度。

 

新污染物治理是一项长期而艰巨的任务，关系到生态环境安全和人民群众身体健康。随着新污染物治理攻坚行动的深入推进，我国新污染物治理能力将不断提升，新污染物环境风险将得到有效管控，为建设美丽中国、实现人与自然和谐共生的可持续发展提供坚实的环境安全保障。