“十五五” 生态环保规划编制启动，美丽中国建设路线图清晰
2026-03-02 15:11:35 admin
在 “十四五” 生态环境保护工作取得阶段性成效基础上，“十五五” 生态环保规划编制工作全面启动。新一轮规划立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，统筹发展与安全，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，为未来五年美丽中国建设明确目标、任务与路径。
“十五五” 时期是我国基本实现社会主义现代化的关键时期，生态环境保护面临新形势、新要求。一方面，经济社会持续发展对资源环境承载能力提出更高要求；另一方面，人民群众对优美生态环境的需求日益增长，污染防治、生态保护、气候治理任务依然艰巨。规划编制坚持问题导向、目标导向、结果导向，全面衔接国家重大战略，统筹区域协调、城乡融合、陆海统筹，推动生态环境治理体系和治理能力现代化。
规划重点突出几大方向。一是持续深入打好污染防治攻坚战，在蓝天、碧水、净土保卫战基础上，推进治理由总量减排向环境质量改善转变，由重点区域向全域覆盖转变，由末端治理向源头防控转变。二是把碳达峰碳中和纳入生态文明建设整体布局，推动产业结构、能源结构、交通运输结构、用地结构调整，构建绿色低碳循环发展经济体系。
三是强化生态保护与修复，统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，加强生物多样性保护，提升生态系统质量和稳定性，筑牢生态安全屏障。四是加快构建现代环境治理体系，完善法律法规、政策标准、监测监管、执法问责、市场机制、全民行动等体系，提升治理效能。五是推动生态环保产业高质量发展，强化科技支撑，推广先进适用技术，培育绿色新质生产力。
在区域协调方面，规划将进一步优化重大生产力布局，推动重点流域、重点区域、重点城市群协同治理。京津冀、长三角、粤港澳大湾区、黄河流域、长江经济带等区域生态环境联防联控联治机制更加完善，实现规划统一、标准统一、监测统一、执法统一、考核统一。
城乡生态环境治理统筹推进。城市突出绿色低碳发展，推进海绵城市、无废城市、韧性城市建设，提升城市生态品质；农村突出人居环境整治，加强污水、垃圾、厕所粪污、农业面源污染综合治理，建设生态宜居美丽乡村。
规划编制过程中，广泛听取各方意见，充分吸收基层实践经验，注重科学性、前瞻性与可操作性。目标设定既保持压力感，又符合实际发展阶段；任务部署既突出重点突破，又兼顾系统推进；政策安排既强化政府主导，又激发市场主体活力。
随着 “十五五” 生态环保规划逐步落地，我国生态环境将持续改善，绿色生产生活方式广泛形成，碳排放达峰后稳中有降，生态安全屏障更加牢固，美丽中国建设迈出重大步伐，为子孙后代留下天蓝、地绿、水清的美好家园。
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