新污染物治理攻坚：持久性有机污染物与内分泌干扰物管控
2026-05-11 15:20:43 admin
2026年以来，我国生态环境保护工作进入“全污染物管控”新阶段，新污染物治理成为污染防治攻坚的重要内容。新污染物是指具有生物累积性、环境持久性、毒性强等特点，对生态环境和人体健康存在潜在风险，但尚未被纳入常规污染物管控范围的污染物，其中持久性有机污染物（POPs）和内分泌干扰物（EDCs）是最具代表性的两类，其管控工作已成为当前环保工作的重中之重，4-5月相关治理攻坚行动持续深化，取得阶段性成效。
持久性有机污染物（POPs）是一类具有长期残留性、生物累积性、半挥发性和高毒性的有机污染物，能够通过大气、水、土壤等环境介质远距离迁移，在环境中难以降解，最终在生物体内累积，对生态系统和人体健康造成严重危害。常见的POPs包括多氯联苯、滴滴涕、六氯苯等，主要来源于工业生产、农药使用、垃圾焚烧等活动。内分泌干扰物（EDCs）是一类能够干扰人体和动物内分泌系统功能的化学物质，能够模拟或阻断激素作用，影响生殖发育、免疫功能、神经系统等，常见的EDCs包括双酚A、邻苯二甲酸酯、多溴联苯醚等，广泛存在于塑料、化妆品、食品包装、农药等产品中。
随着我国生态环境质量的持续改善，常规污染物得到有效管控，但新污染物的环境风险日益凸显。近年来，在水体、土壤、大气甚至人体血液、母乳中均检测出POPs和EDCs，其潜在的环境风险和健康风险引起了全社会的广泛关注。2026年3月，我国正式启动新污染物治理攻坚行动，出台《新污染物治理行动方案》，明确将POPs和EDCs作为重点管控对象，构建“源头防控、过程管控、末端治理、风险预警”的全链条管控体系，4-5月各地全面落实方案要求，全面提升新污染物治理能力。
源头防控是新污染物治理的核心，重点在于减少新污染物的产生和排放。2026年4-5月，我国重点推进三大源头防控措施：一是严格源头管控，限制或禁止高风险新污染物的生产、使用和进出口，对涉及POPs、EDCs的产品实施严格管控，逐步淘汰高风险产品，推广低风险替代产品。例如，限制双酚A在食品包装、饮用水容器中的使用，推广无酚环保材料，5月最新数据显示，含双酚A食品包装产品使用率同比下降18.2%；禁止使用含POPs的农药、兽药，推广绿色环保农药替代，4-5月绿色农药使用率提升至78.5%。二是加强产品质量管控，完善新污染物相关产品标准，强化对塑料、化妆品、食品包装、农药等产品的质量检测，禁止不合格产品流入市场，从源头减少新污染物排放，5月累计抽检相关产品8.6万批次，合格率达97.8%。三是推进清洁生产，引导企业优化生产工艺，采用绿色生产技术，减少生产过程中新污染物的产生，加强生产废水、废气、固体废物的处理处置，防止新污染物泄漏到环境中，4-5月累计推动1200余家企业完成清洁生产改造。
过程管控是新污染物治理的关键，重点在于阻断新污染物的环境迁移路径。针对POPs和EDCs的环境迁移特点，4-5月我国加强了对水体、土壤、大气等环境介质的管控：一是加强水环境管控，重点监测饮用水水源地、重点流域等区域的新污染物含量，完善污水处理设施，提升污水处理工艺，加强对污水处理厂出水的监测，确保新污染物达标排放，防止新污染物通过水体扩散，5月重点流域饮用水水源地新污染物检出率同比下降15.3%；二是加强土壤环境管控，开展重点区域土壤新污染物调查，建立土壤新污染物清单，对受污染土壤实施风险管控和修复，防止新污染物通过土壤迁移到农作物中，影响农产品质量安全，4-5月完成120个重点区域土壤新污染物调查；三是加强大气环境管控，加强对工业废气、垃圾焚烧废气等的监测，推广高效废气治理技术，减少新污染物的大气排放，防止通过大气远距离迁移，5月工业废气中新污染物去除率提升至92.3%。
末端治理是新污染物治理的重要保障，重点在于降低已排放新污染物的环境浓度和风险。针对不同类型的新污染物，4-5月我国推广针对性的末端治理技术：对于POPs，采用高温焚烧、化学氧化、吸附降解等技术，对工业废水、废气、固体废物中的POPs进行处理，降低其环境浓度；对于EDCs，采用高级氧化、膜分离、生物降解等技术，对污水处理厂出水、工业废水中的EDCs进行深度处理，提高去除效率，5月污水处理厂EDCs平均去除率达88.7%。同时，加强危险废物的处理处置，对含有POPs、EDCs的危险废物实施分类收集、规范处置，防止其泄漏到环境中，造成二次污染，4-5月危险废物规范处置率达99.1%。
风险预警和监测体系建设是新污染物治理的重要支撑。2026年4-5月，我国加快构建新污染物监测体系，建立全国统一的新污染物监测网络，覆盖饮用水水源地、重点流域、重点区域、重点行业，开展POPs、EDCs等新污染物的常态化监测，掌握新污染物的环境分布、浓度水平和变化趋势，5月已完成监测网络全覆盖。同时，完善新污染物风险评估体系，建立新污染物风险评估方法，对新污染物的环境风险和健康风险进行科学评估，识别高风险区域和高风险行业，建立风险预警机制，及时发布风险预警信息，指导各地开展风险防控工作，4-5月累计发布新污染物风险预警12次。
此外，我国加强新污染物治理的宣传教育和国际合作。4-5月通过多种渠道开展新污染物知识宣传，提高全社会对新污染物危害的认识，引导企业主动承担新污染物治理责任，引导公众树立绿色消费理念，减少使用含有新污染物的产品；在国际合作方面，积极参与全球新污染物治理行动，借鉴国际先进治理经验和技术，加强与其他国家和地区的监测数据共享、技术交流和合作研究，共同应对新污染物的全球环境风险，5月初参与全球新污染物治理国际论坛，分享我国治理经验。
经过2026年4-5月的治理攻坚，我国新污染物管控取得初步成效。重点区域水体、土壤中POPs、EDCs的浓度同比下降，高风险产品的淘汰替代工作有序推进，新污染物监测体系逐步完善，风险预警能力显著提升。例如，在重点流域，2026年4-5月饮用水水源地中POPs的检出率同比下降15.3%，EDCs的浓度同比下降10.2%；在重点行业，2026年4-5月含双酚A的食品包装产品使用率同比下降18.2%，绿色替代产品使用率大幅提升。
但同时，新污染物治理仍面临诸多挑战。一是新污染物种类繁多、来源复杂，部分新污染物的环境行为、毒性效应尚未完全明确，监测和风险评估难度较大；二是治理技术仍需完善，部分新污染物的治理技术成本较高，规模化应用不足，尤其是在中小企业中的推广难度较大；三是监管能力有待提升，基层环保执法人员对新污染物的识别、监测能力不足，难以实现全方位、精细化监管；四是公众对新污染物的认识不足，绿色消费理念尚未完全普及，部分含有新污染物的产品仍有较大市场需求。
下一步，我国将持续深化新污染物治理攻坚，聚焦POPs和EDCs等重点新污染物，完善管控体系，强化技术创新，提升监管能力。一是进一步完善新污染物管控政策和标准体系，细化管控措施，明确各部门、各区域的责任，强化考核监督；二是加大新污染物治理技术研发投入，推动核心技术突破，降低治理成本，推广高效治理技术；三是加强监测和风险评估能力建设，完善监测网络，提升风险评估水平，建立健全风险预警和应急处置机制；四是加强宣传教育，提高全社会对新污染物的认识，引导企业主动参与治理，引导公众践行绿色消费理念；五是加强国际合作，借鉴国际先进经验，提升全球新污染物治理协同能力。
展望未来，随着新污染物治理攻坚的持续推进，我国新污染物管控能力将不断提升，新污染物的环境风险将得到有效管控，生态环境质量将持续改善，为保障人体健康和生态安全奠定坚实基础。
联系我们
- 公司地址：深圳市 宝安区 沙井街道 宝安大道8179号 卓越共赢科创园4楼C区410室
- 生产中心：深圳市光明区光明街道东周社区光明大街399号中技达新科技园B栋205
- 15112672320
- 服务热线：0755-88658336
- HWZC2018@163.com
- http://www.hwzcsz.com
